打造优质高效政务环境（新知新觉）

  习在党的二十大陈说中指出：“完善产权保护、商场准入、公平竞争、社会信誉等商场经济基础准则，优化营商环境”。营商环境的好坏关于运营主体生计开展至关重要。营商环境包含政务环境、法治环境、金融环境、人才环境、生态环境、区位优势、基础设施等。其间，政务环境表现着政府部门为运营主体供给公共服务的才能和水平，对全体优化营商环境具有带动和保证效果。要以推进高水平开展为方针，着力进步政务服务水平，打造优质高效政务环境。

  坚持依法行政。习指出：“各级行政机关有必要依法实行责任，坚持法定责任有必要为、法无授权不可为，决不允许任何安排或许个人有逾越法令的特权。”党的二十大陈说提出：“改变政府功能，优化政府责任系统和安排架构，推进组织、功能、权限、程序、责任法定化，进步行政效率和公信力。”建造法治政府，要求职权法定、依法履职，各项行政行为于法有据。这就要求依法给行政权力定规则、划边界，让政府和商场各归其位、各展其长，充沛的发挥商场在资源配置中的决议性效果，更好地发挥政府效果。近年来，我国政务环境明显改进，各级政府部门推进“放管服”变革，强化数字政府建造，实在减轻企业担负。新征途上，要坚持依法改变政府功能，更好实行政府功能，加速建造功能科学、权责法定、法令严正、揭露公平、廉洁高效、遵法诚信的法治政府，继续打造廉洁、务实、高效的优质政务环境。

  增强程序认识。习指出：“要着力削减糜烂时机，捉住方针拟定、决议计划程序、批阅监管、法令司法等要害权力，严厉责任权限，标准作业程序，强化权力限制，削减权力对微观经济活动的不妥干涉。”行政程序是行政行为在时刻和空间上的运转过程，包含决议计划程序、履行程序、监督程序等。程序是实体的保证，程序越标准科学，法令行为就越有章可循。好的营商环境表现在行政程序上，便是程序法定、揭露、公平，按程序就事。要依照行政法令类型，继续优化行政法令流程，标准行政法令行为，赢得人民群众的了解支撑。严厉执行行政法令公示、法令全过程记载、严重法令决议法制审阅准则，完成行政法令信息及时精确公示、行政法令全过程留痕和可回溯办理、严重行政法令决议法制审阅全掩盖。执行奉告准则，依法保证行政相对人陈说、申辩、提出听证申请等权力，让营商环境更安稳、可预期。

  捉住“要害少量”。习指出：“领导干部详细行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权，是全面依法治国的要害。”领导干部要带头爱崇法治、敬畏法令，了解法令、把握法令，逐渐的进步运用法治思维和法治方法深化变革、推进开展、化解矛盾、保护安稳、应对危险的才能。领导干部做到依法简政放权，有助于调集各方面的积极性、主动性、创造性，推进优化营商环境。要健全领导干部学法用法机制，加强对领导干部尊法学法遵法用法和依法决议计划状况的查核监督。把法治教育作为各级政府作业人员初任训练、任职训练的必训内容。逐渐加强行政法令人员教育训练，增强依法行政认识和专业化法令才能，尽力建造一支德才兼备的高素质行政法令部队，更好担任责任任务。

  《 人民日报 》（ 2023年03月13日 14 版）(责编：卫嘉、袁勃)