联合国教科文组织国际创意与可持续发展中心

  在加拿大蒙特利尔市政府与魁北克省政府近日联合发布的《非永久性街道设计项目质量最佳实践手册》（以下简称《手册》）中，列出了 125 项最佳实践举措，分为六大类。其他城市的设计和建设者可以以此为参考，把其中有益的方案为己所用。

  城市适应力是指人们、社区、机构、企业和商店适应正常事务和事件进程中重大变化的能力，无论他们经历何种类型的慢性压力（例如生态、社会、经济）和急性冲击（例如与天气、公共卫生有关）。非永久性街道设计中的适应力是指集体重建临时生活环境的能力，最重要的是把握机会在公共领域测试新的开发解决方案，以响应市政适应要求并帮助增强城市体验。

   Pique-nique au jardin：在蒙特利尔的Parc des Compagnons-de-Saint-Laurent，通过利用自然树冠提供的阴凉和冷却效应，创造了一个受欢迎的休息区，这个设计展示了如何利用自然环境来提升公共空间的舒适度。

   Libres cours sur Ontario：通过安装喷雾系统，为炎热天气中的行人提供短暂的清凉，这种设计可以有效减轻城市热岛效应，提升夏季街道的舒适度。

  1. 使用适应季节性微气候的设计（例如，在冬季，使用阳光最充足或避风的空间；在夏季，在树荫下开展活动）；

  2. 创建保护区以抵御恶劣天气和气候压力（例如，风、雨和雪、冷和热、灰尘、噪音、眩光）；

  3. 将降温功能纳入夏季项目（例如，树冠、遮阳棚、凉棚、使用较浅的颜色来反射而不是吸收太阳热量、喷雾器、水站）；

  10. 灵活的设计（模块化和可移动），能够准确的通过新的需求或适应性措施做修改（例如，疫情背景下的健康措施）；

  11. 适应特定情况的设计，这一些状况是烦恼或干扰的根源（例如，建筑施工工地）。

  13. 集成防撞安全屏障，这些屏障位置合理，或可根据紧急车辆通行要求根据要重新定位。

  非永久性街道设计项目对应对环境挑战的贡献是毋庸置疑的。它们的设计原则可能旨在负责任地使用资源、减少碳足迹、实现植物种类多样化和降低环境污染。它们还提供了机会来测试政府所制度的适应气候平均状态随时间的变化的策略，看这些策略是否能使公共空间在四季变化中更加舒适。

   Prenez 广场项目展示了大约一百件标志性的家具和物品，这些家具和物品经过升级改造，使空间更充实和生动。椅子、盘子、餐具和各种装饰品都焕发了第二次生命。

   以低成本购买的几套教堂长椅，由当地工匠翻新后摆放在大街上。

   广场街道家具制造招标中的技术规范禁止使用经过化学处理的木材，并规定使用水性清漆。主公园的制造符合这些要求。

  15. 减少运营碳排放（例如，负责任地管理从工作室/商店到安装现场以及从现场到季节性存储地点的运输，在运输和存储过程中节约空间的设计）；

  16. 使用可持续、可重复使用的材料来经常性的季节性临时设计项目（例如，耐磨损、耐恶劣天气或耐破坏的材料）；

  20. 标牌/显示系统具有易于更换的部分，以便修改信息，特别是对于经常性的季节性使用；

  21. 使用不受短暂趋势影响的永恒、持久的正式语言，尤其是在季节性临时设计项目中；

  23. 重复使用和重新利用现有家具和系统，特别是对于非经常性的短期临时设计；

  28. 纳入可持续的水资源管理系统或协议（例如，雨水回收，使用更少的饮用水灌溉植物）。

  30. 选择有利于传粉媒介的植物，为鸟类创造绿洲，并成为昆虫的食物来源；

  33. 选择无毒、无污染的材料（例如，未经化学处理的木材、无挥发性有机物的油漆）；

  34. 选择可重复使用、非一次性的紧固件系统（例如，避开使用一次性塑料扎带）；

  38. 使用体型较小、污染物排放较少、更适合涉及重新分配街道用途的临时项目真实的情况的维修和应急车辆。

  非永久性街道设计可以产生经济价值。它们为居民、游客和零售商提供了全新的城市体验。每个人都在街道上体验到一种新的共存，发现新的地方和新的氛围，并享受它们产生的新互动。临时设计项目能吸引和留住游客，增强整个周边地区的商业活力。

   位于 Cte-des-Neiges 的 Jean-Brillant 大道上的“商业与专业技术人员肖像”项目突出展示了当地零售商和专业技术人员的工作及其对社区的贡献。

  40. 增加用途和功能，以补充现有用途和功能，并帮助塑造全面的生活环境；

  42. 重新利用通常为车辆保留的空间，创造新的街道体验和发现零售商的途径；

  43. 新的临时零售产品或策略，无论是个人的还是共享的，都与项目的身份相关，并有助于整体体验；

  44. 新的身份、清晰、独特的视觉标记和突出感兴趣的地点（例如，在街道入口处进行高能见度干预、街头艺术、照明计划）；

  45. 根据吸引力环境（街区或目的地街道）安排吸引目标受众的艺术和文化活动、活动或表演。

  48. 设计可根据街区需求保留或重新定位的四季家具，避免储存需求（以及相关成本）。

  50. 整合软移动物流中心，为禁止机动车辆通行的街道部分提供供应和服务。

  51. 选择永不过时的风格和材料，用于家具和设备，这些家具和设备将在季节性使用中反复使用；

  通过识别、放大和重新审视社区独特的身份塑造元素，非永久性街道设计项目丰富了街道生活的整体体验，使居民的生活更加充实，并为地区的文化活力做出了贡献。临时项目与环境完美融合，具有着强烈的形式特征，并注重细节，使街道对游客来说更加宜人、更具吸引力。

   Plage St-James 项目将教堂前院改造成海滨度假区，保留了其作为聚会场所的主要用途。该装置为以硬质景观为特征的市中心地区带来了风景变化和对比这是一个逃离尘嚣的机会。

   原创、另类的艺术装置《Dans ma cour》呈现了十几个受蒙特利尔居民后院启发的小雕塑场景。该作品所处街区人流量很大，激发了各年龄段游客的想象力。

  53. 以吸引力为背景的故事情节，讲述遗址的新历史，作为体验的叙述主线并将其组成部分联系起来；

  54. 强调和宣传遗址及其建筑的遗产价值，包括物质、非物质、景观和自然遗产（例如，土著土地、标志性景观、建筑形式和物质性）；

  55. 融入纪念性元素（例如，在集体记忆中留下印记的事件、人物和企业）；

  59. 使用与现有场地连续的视觉语言，并在项目干预的各个规模上一致应用（例如，实施、节奏、形式、颜色、材料）；

  62. 处理空置或未开发的场地，以确保街景的连续性（例如，空置房屋窗户上的图形增强或艺术元素）；

  63. 模块化或灵活的家具，允许多种用途或配置，并根据场地、季节或年份提供新的体验（例如，模块化长凳/花盆系统，可重新配置为表演舞台的长凳）；

  66. 景观中的“路标”元素，标记路线并帮助澄清其可读性（例如，定期的面板，雕塑类艺术品的整合）；

  67. 用于参与性、游戏导向或教育性活动的设备或家具，激发娱乐、惊奇和好奇心（例如，巨型棋盘游戏、以游戏为中心的路线、移动图书馆）。

  68. 面向大众（目的地街道）或当地居民（邻里街道）的艺术文化活动、事件或表演；

  71. 专门用于会议、思想交流和创作的空间（例如，文化调解和休闲活动、自由形式的艺术实践）；

  包容性的非永久性街道设计有助于增强共同身份认同感，丰富社区生活，促进社会凝聚力，帮助人们更好地生活在一起。使用者的多样性包括他们的优势和弱点。许多人没有车，或者无家可归。其他人可能没办法行走、看或听。新来者、神经多样性人群和儿童可能会遇到他们没办法轻易理解的信息、代码或社会习俗。除了设施的美学和娱乐质量之外，重要的是它们的使用质量和被广泛人群采用的潜力，这些超越了社会经济地位、民族文化背景、性别、年龄或能力的差异。

   前往惠灵顿海滨大道的人们被邀请玩一场滚球游戏，这是一项人人都可参与的运动。他们能够带上自己的滚球，也可以从球场对面的商店借一些。

   由于其采用无障碍配置，这款秋千对于所有年龄段的游客来说都简单直观，还为轮椅和婴儿车留出了充足的空间。

   当人们走近交叉路口时，安大略街入口处色彩鲜艳、对比鲜明的路标元素让人眼前一亮，成为提亮心情的视觉标记。它们没有明显的突出部件，视障人士使用手杖也能够发现。

   第戎街周边有五所学校，这条街上设置了很多游戏区，让各年龄层的人们都能轻松开启休闲娱乐活动。

  73. 设计灵活、适应能力强的空间，允许混合用途和功能，并能被不同的用户群体轻松接受（例如，一个舞台平台，可以兼作路人伸展和放松的地方）；

  74. 将通用设计原则应用于所有规划和空间设计，而不是在通常没办法进入的环境中采用稀疏、零碎的方法；

  75. 规划活动和空间，鼓励年轻女孩、妇女和非二元性别者将公共空间变成自己的空间（基于性别的分析加[GBA+]方法）；

  76. 设计空间，帮助孤独或边缘化的人打破社会孤立，促进他们自发地参与以社交、肯定和参与为重点的活动，包括个人和集体。

  77. 定期安装家具和小公园，供不想或不能在私人露台咖啡馆吃喝的路人使用；

  78. 使用各种家具来满足多种体型和能力的人的需求（例如，矮小、怀孕、行动不便）；

  79. 使用易于通过视觉和触觉定位的装置和家具（例如，没有盲人可能会碰到的突出元素）；

  80. 定期提供足够数量的符合人体工程学的座椅，以方便经常需要休息或难以坐下和起身的人（例如，坐立式长椅、配有扶手的靠背长椅、座椅下有间隙）；

  82. 安装与人行道齐平或高度很低且可通过缓坡进入的露台咖啡馆和小公园；

  83. 增加各种游戏和游戏模块，以满足多种年龄段和身体、感知或认知能力的需求（例如，运动能力有限的人能够正常的使用的吊床秋千；考虑到视觉和/或听力障碍客户的互动式音频和视频装置）；

  84. 在场地内使用男女通用的无障碍洗手间（例如，租赁、维护和监控无障碍空置空间）。

  三、通过提供人人都可使用的主动移动路线. 在道路上创建行人走廊的视觉和物理划界，特别是如果某些路段保持车辆交通；

  86. 垂直和水平划界路线的策略，让视障人士能够察觉，但不会给运动障碍人士造成障碍（例如，类似于触觉铺路的纹理地面）；

  87. 维护人行道沿线的常用路线以及通往建筑物和商店入口的同一水平通道，这些是寻路和旅行的主要的因素，对许多人来说也是如此；

  91. 维护公交线路通往地铁站的通道，并在可能的情况下提供门到门辅助交通服务；

  92. 增加行动不便乘客的上下车点，特别是为了弥补门到门辅助交通服务的潜在损失；

  93. 将残障司机的停车位重新安置到十字路口，并在现场清晰地传达新位置；

  95. 为无法步行长途旅行的人提供主动出行陪伴服务（例如，为老年用户更好的提供人力车交通）。

  96. 突出交通路线，使其与休息、活动和社交区域区分开来，以提高场地的可读性（例如，步行街入口处的地面标记、有纹理的地面、象形文字）；

  98. 使用简单的文字和象形文字，供不识字的人和同音异音者（例如游客、新来的居民）使用；

  99. 清楚地解释步行区的运作方式和对用户的期望行为，特别是如果允许骑自行车的人使用街道；

  100. 使用可提高可读性的图形，特别是对于视力较差的人（例如，简单的字体、足够大的字体大小以适应阅读距离、文本和背景之间有足够的对比度）。

  102. 鼓励不同世代、家庭类型和社会群体会面和交流的空间和活动（例如，儿童和老年人的游戏、为无家可归者提供的社区外展亭）；

  103. 承认历史上被边缘化的社区的存在并促进其融合的空间设计（例如，关于移民人口的展览、根据当地社区的意见准备的装置）；

  104. 增加鼓励不同群体包容和共存的行为准则（例如，“这里欢迎所有人”）。

  城市环境中的非永久性街道设计旨在通过营造节日、友好的氛围来增强街道的日常体验。当这样的环境安全且温馨时，它会增强用户的幸福感。街道的临时步行化有助于促进健康的生活小习惯：它鼓励步行，这是一种简单、方便的有益于健康的体育活动。

  与此同时，汽车交通及其相关污染物的减少降低了交通事故的风险，改善了空气质量。开放、可通行的空间也增强了人们的城市安全感，以此来降低了焦虑并提高了生活质量。

   位于蒂芬街 (Rue Tiffin) 和鲍德温街 (Rue Baldwin) 交叉口的 Zone multi-jeux 和位于霞飞街 (Rue Joffre) 的 Dfi-cycle 提供了以玩乐为中心的空间和自行车道，鼓励年轻人积极健身并发展技能。

   Les Jardins Gamelin 将花园色彩缤纷的绿色空间延伸至圣凯瑟琳街。地面艺术为这些设施增色不少，包括跷跷板、气球站和适合所有年龄段用户的休闲区

   安大略省节日的一些设计元素在夜间会使用灯光或聚光灯点亮，以增强行人的安全感。

   家乐福食品中心 Centre-Sud 与该行政区合作，打造了一条营养丰富的步行街，街上有大约一百个花盆，种植着蔬菜、优质香草和可食用花卉等食品。

  106. 有助于确保四季热舒适的设计（例如，阳光反射器、蓄热器、遮阳板、防风板）；

  108. 限制感官压力源和其他烦躁因素（例如，引导活动或音乐产生的噪音污染、临时展示产生的视觉污染、刺眼光源）；

  109. 从亲生物设计原则中汲取灵感的设计（例如，自然特征和材料的整合、种植和绿化、绿色空间的视野）；

  111. 增加阴凉区域、喷雾系统和饮水机，以防止在炎热天气中中暑或脱水；

  113. 使用不会造成任何潜在或已证实的短期或长期健康风险的材料和物质。

  114. 重新校准交通信号灯、声音信号和道路标志（例如标准化标志和标记），以确保非行人专用道路部分的安全通行；

  115. 保持充足的照明水平，以确保行人、骑自行车者和司机能够清楚地看到并被看到；

  120. 设计和布置家具，使用户能看到和被看到，没有凹陷区域，以免有人藏身；

  122. 光线充足的区域和设施，突出显示营业时间比较久的服务和商店（例如，在 24/7 营业的地方附近使用舞台式照明）。

  123. 提供着迷、舒适的公共空间，有利于群体互动（例如，可重新排列成群体或面对面配置的移动式模块化家具）；

  124. 有助于建立联系和打破社会孤立的交流和规划。（例如，促进社会参与的交流、园艺工作坊、舞蹈课）；

  125. 为社区居民组织活动（例如，城市农业、家庭友好型活动、联网工作站）。

  在加拿大蒙特利尔市政府与魁北克省政府近日联合发布的《非永久性街道设计项目质量最佳实践手册》中，列出了 125 项最佳实践举措，分为六大类。其他城市的设计和建设者可以以此为参考，把其中有益的方案为己所用。

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  加拿大蒙特利尔市政府与魁北克省政府近日联合发布了《非永久性街道设计项目质量最佳实践手册》。这本手册凝聚了近70家加拿大本地企业及设计师十余年的研究成果，提供了关于非永久性街道设计的具体指导和启发，旨在应对城市空间设计在环境、社会、文化和经济层面的挑战。

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  联合国教科文组织国际创意与可持续发展中心于2015年11月联合国教科文组织第38届大会通过在北京设立。经国务院批准，2017年北京市政府与联合国教科文组织签署协议。该中心是全球首个以“创意与可持续发展”为主题的联合国教科文组织二类中心。其宗旨是在联合国教科文组织的支持下，以创意与可持续发展为主题，开展国内外研究、培训、交流、传播、示范基地建设等工作，汇聚全球科学技术人才及其创新团队，建成具有全球影响力的创意与创新“思想实验室”、成为文明交流互鉴合作的推动者以及中国企业、科技、文化走向世界的传播者。